Im August 2026 hat das spanische Verbraucherministerium gegen Avis eine Strafe von 1 Million Euro verhängt, weil das Unternehmen Kunden zwischen 33,88 und 45 Euro für die Bearbeitung eines Bußgelds aus ihrer Mietzeit berechnete.
- Das Ministerium hielt die Klausel für missbräuchlich, weil die Benennung des Fahrers eine gesetzliche Pflicht des Fahrzeughalters ist.
- Avis kann die Sanktion noch vor Gericht anfechten.
- Wurde Ihnen eine ähnliche Gebühr berechnet, können Sie das Unternehmen nach der vertraglichen Grundlage fragen und die Gebühr schriftlich bestreiten.
An der Costa del Sol blitzt es einmal. Wochen nach dem Rückflug tauchen zwei Belastungen auf: das Bußgeld selbst und eine eigene Gebühr des Autovermieters dafür, dass er Ihren Namen an die Verkehrsbehörde weitergegeben hat. Im August 2026 hat das spanische Verbraucherministerium entschieden, dass es missbräuchlich ist, Kunden diesen Schritt zu berechnen, und deshalb gegen Avis eine Strafe von 1 Million Euro verhängt. Hier lesen Sie, was in der Entscheidung steht und wie sie Ihnen hilft, wenn Ihnen eine solche Gebühr berechnet wurde.
Was das Ministerium entschieden hat
Das Ministerium für soziale Rechte, Verbraucherschutz und Agenda 2030 unter Minister Pablo Bustinduy hat die Sanktion in der höchsten Stufe für diese Art von Verstoß verhängt und den Verstoß als sehr schwer eingestuft. Laut elDiario.es, das am 19. August 2026 über die Entscheidung berichtete, berechnete Avis zwischen 33,88 und 45 Euro, sobald während einer Anmietung ein Bußgeld anfiel. Die Belastung hieß Gebühr für die Bearbeitung einer Verwaltungssanktion und kam zum Bußgeld hinzu.
Die Begründung des Ministeriums ist einfach. Das spanische Verkehrsrecht verpflichtet den eingetragenen Halter eines Fahrzeugs, die Person zu benennen, die gefahren ist. Bei einem Mietwagen ist der Halter der Vermieter, die Weitergabe Ihrer Daten ist also seine eigene gesetzliche Aufgabe. Wer die Kosten dieser Aufgabe auf den Kunden abwälzt, stört nach Ansicht des Ministeriums das Gleichgewicht des Vertrags zum Nachteil des Verbrauchers und verstößt gegen mehrere Artikel des allgemeinen spanischen Verbraucherschutzgesetzes.
Warum die Strafe so hoch ausfiel
Als erschwerend wertete das Ministerium, dass Avis an einer Praxis festhielt, die bereits für rechtswidrig erklärt worden war. Im September 2020 hatte ein Gericht erster Instanz in Vitoria-Gasteiz mehrere Allgemeine Geschäftsbedingungen von Avis für nichtig erklärt, darunter die Gebühr für die Bußgeldbearbeitung, und ihre Streichung angeordnet. Das Verfahren, das zur neuen Sanktion führte, begann mit einer Beschwerde von EKA/ACUV, einem baskischen Verbraucherverband.
Mit der Entscheidung ist der Verwaltungsweg ausgeschöpft. Avis kann sie noch vor Gericht anfechten, das letzte Wort ist also nicht gesprochen.
Spanien ist nicht das erste Land
Italien hat diesen Weg schon früher eingeschlagen. Im Mai 2024 berichtete ECC-Net Italia, dass die italienische Wettbewerbsbehörde gegen sechs Autovermieter Strafen von insgesamt mehr als 18 Millionen Euro verhängt hatte. Es ging um pauschale Gebühren für die Bearbeitung von Bußgeldern und von unbezahlten Park- oder Mautgebühren, die automatisch von den Kreditkarten der Kunden abgebucht wurden. Die Behörde sah in der Klausel ein erhebliches Ungleichgewicht und hielt sie nach dem italienischen Verbrauchergesetzbuch für missbräuchlich. Unser Artikel zur Bearbeitungsgebühr für Strafzettel beim Mietwagen erklärt, wie solche Gebühren in Europa funktionieren.
Was Sie tun können, wenn Ihnen die Gebühr berechnet wurde
Bußgeld und Gebühr sind zwei verschiedene Dinge. Das Bußgeld kommt von der Verkehrsbehörde und hat eigene Fristen und einen eigenen Rechtsweg, den wir im Beitrag Bußgeld im Ausland mit dem Mietwagen beschreiben. Die Gebühr ist eine Sache zwischen Ihnen und dem Vermieter, und genau darum geht es in dieser Entscheidung.
Hat Ihnen ein Autovermieter in Spanien eine Bearbeitungsgebühr für ein Bußgeld berechnet, schreiben Sie ihm und fragen Sie, auf welche Klausel Ihres Vertrags er sich stützt und was der Betrag abdeckt. Sie können auf die Entscheidung des Ministeriums und auf das Urteil von 2020 verweisen und eine Erstattung verlangen. Unsere Musterbriefe geben Ihnen einen Aufbau vor, und der Bedingungscheck hilft Ihnen, die Klausel in Ihrem Vertrag zu finden.
Legen Sie vor dem Schreiben die Unterlagen zusammen: den Mietvertrag, die Kartenabrechnung mit der Gebühr und das Schreiben oder den Bescheid zum Bußgeld selbst. Der Bescheid nennt meist Datum, Ort und Behörde, sodass Sie die Gebühr einem bestimmten Bußgeld zuordnen können. Hat das Unternehmen mehrere Gebühren für Bußgelder vom selben Tag berechnet, sprechen Sie das an, denn es hat Ihre Daten nur einmal weitergegeben. Ein kurzer, sachlicher Brief, der Betrag, Datum und die erfragte Klausel nennt, lässt sich schwerer ignorieren als eine lange Beschwerde.
Antwortet das Unternehmen nicht oder lehnt es ab und sitzt es in einem anderen EU-Land als Sie, hilft Ihnen das Europäische Verbraucherzentrum in Ihrem Land kostenlos. Zu Mietwagen in Spanien allgemein lesen Sie, was Sie bei einer Schadensforderung nach einer Miete in Spanien tun können.
Häufige Fragen
Wie hoch war die Gebühr, die Avis in Spanien berechnete?
Zwischen 33,88 und 45 Euro pro Bußgeld, bezeichnet als Gebühr für die Bearbeitung einer Verwaltungssanktion. Sie kam laut elDiario.es zum Bußgeld selbst hinzu.
Ist die spanische Entscheidung endgültig?
Sie beendet das Verwaltungsverfahren, innerhalb des Ministeriums gibt es also keinen weiteren Einspruch. Avis kann die Sanktion laut elDiario.es aber noch vor Gericht bringen.
Bekomme ich meine Gebühr durch die Entscheidung automatisch zurück?
Nein. Die Sanktion ist eine Geldstrafe, die an den Staat geht. Einzelne Kunden bekommen dadurch nichts erstattet. Sie können die Entscheidung aber als Argument nutzen, wenn Sie vom Unternehmen eine berechnete Gebühr zurückverlangen.
Sind andere Länder gegen solche Gebühren vorgegangen?
Ja. 2024 verhängte die italienische Wettbewerbsbehörde laut ECC-Net Italia gegen sechs Autovermieter Strafen von insgesamt mehr als 18 Millionen Euro wegen pauschaler Gebühren für die Bearbeitung von Bußgeldern und unbezahlten Mautgebühren.
Quellen
- eldiario.eselDiario.es: Verbraucherministerium bestraft den Autovermieter Avis mit einer Million Euro wegen einer Gebühr für die Bearbeitung von Bußgeldern (19. August 2026, Spanisch)
- theolivepress.esThe Olive Press: Autovermieter Avis muss 1 Million Euro Strafe zahlen, weil er Kunden eine Bearbeitungsgebühr für Bußgelder berechnete (20. August 2026, Englisch)
- ecc-netitalia.itECC-Net Italia: Kartellbehörde verhängt Strafen von 18 Millionen Euro gegen sechs Autovermieter wegen missbräuchlicher Klauseln (16. Mai 2024, Italienisch)