Kostenloses Schiedsverfahren in Spanien bei Streit um den Mietwagen: wie funktioniert es, auch aus dem Ausland?

Ein spanischer Vermieter behält Ihre Kaution für eine Reparatur ein, die Sie nicht akzeptieren, und auf Ihre Schreiben kommt keine Antwort. Ein Prozess im Ausland wirkt für ein paar hundert Euro unverhältnismäßig. Spanien hat eine kostenlose Alternative, die mit einer verbindlichen Entscheidung endet: das Sistema Arbitral de Consumo, betrieben von regionalen Verbraucherschiedsstellen. Es steht nicht in jedem Fall offen, und es hängt davon ab, dass der Vermieter mitmacht. In diesem Artikel lesen Sie, wie das Verbraucherschiedsverfahren in Spanien funktioniert, wann es zu einem Streit um einen Mietwagen passt und was Sie vorbereiten sollten.

Was das spanische Verbraucherschiedsverfahren ist

Das Sistema Arbitral de Consumo ist ein öffentlicher Dienst, der Streitigkeiten zwischen Verbrauchern und Unternehmen außergerichtlich beilegt. Das spanische Verbraucherministerium beschreibt es als schnell, wirksam und günstig. Beide Parteien vereinbaren, eine Schiedsstelle entscheiden zu lassen, und diese handelt unparteiisch, unabhängig und vertraulich. Das Verfahren hat keine besonderen Formvorschriften, es gibt keinen Mindest- oder Höchstbetrag, und die Parteien zahlen nichts, außer in manchen Fällen für Gutachten.

Am Ende steht ein Schiedsspruch, der laudo. Er bindet beide Seiten und hat dieselbe Wirkung wie ein Gerichtsurteil. Die nationalen Regeln stehen im Königlichen Dekret 713/2024 vom 23. Juli. Getragen wird das System von den Juntas Arbitrales de Consumo, den Verbraucherschiedsstellen der Regionen und einiger Städte. Bei einem Mietwagen ist das meist die Schiedsstelle der Region, in der der Vermieter ansässig ist, etwa auf den Balearen oder den Kanarischen Inseln.

Manche Streitigkeiten sind ausgeschlossen. Das Ministerium nennt Fälle mit Verletzung oder Tod, Fälle mit begründeten Hinweisen auf eine Straftat und Streitigkeiten zwischen Privatpersonen.

Muss der Vermieter mitmachen?

Das Schiedsverfahren ist freiwillig, der Vermieter muss also zustimmen. Das kann auf zwei Arten geschehen.

Ein Unternehmen kann dem System vorab beitreten. Es darf dann ein offizielles Schiedsverfahrens-Siegel am Schalter, auf seiner Website oder in seiner Werbung zeigen, und Ihr Fall läuft, sobald die Schiedsstelle ihn zulässt. Die Schiedsstelle der Kanarischen Inseln erklärt, dass bei einem beigetretenen Unternehmen die Schiedsvereinbarung zustande kommt, sobald der Antrag zugelassen ist.

Ein Unternehmen, das nicht beigetreten ist, kann Ihren konkreten Fall trotzdem annehmen. Die kanarische Schiedsstelle benachrichtigt es und gibt ihm 15 Tage, um ausdrücklich zuzustimmen. Tut es das nicht, wird die Akte geschlossen. Es lohnt sich also, vor der Buchung nach dem Siegel zu schauen und den Vermieter in Ihrer Beschwerde zu fragen, ob er das Verbraucherschiedsverfahren akzeptiert.

Können Sie es nutzen, wenn Sie in einem anderen EU-Land wohnen?

Oft ja, aber prüfen Sie die Regeln der Region. Die Schiedsstelle der Balearen nimmt Anträge von Personen mit Wohnsitz auf den Balearen an und, bei Verbrauchern aus anderen EU-Ländern, gegen Unternehmen mit Sitz dort. Das deckt einen typischen Fall ab: einen Urlauber, der in Palma oder auf Ibiza ein Auto bei einem Vermieter mit Sitz auf den Inseln gemietet hat.

Die Schiedsstelle der Balearen stellt außerdem zwei Bedingungen: zuerst eine schriftliche Beschwerde beim Unternehmen und dann einen Schiedsantrag innerhalb eines Jahres nach dieser Beschwerde. Sie können online mit einem digitalen Zertifikat oder einem spanischen elektronischen Ausweis beantragen, was die meisten Besucher nicht haben, oder persönlich oder per Post. Das Formular ist auf Spanisch, und die Seiten, die wir geprüft haben, sagen nicht, ob eine andere Sprache möglich ist. Rechnen Sie also damit, auf Spanisch zu schreiben, oder holen Sie sich Hilfe.

Wie das Verfahren abläuft

Das Verfahren starten immer Sie als Verbraucher, allein oder über einen Verbraucherverband oder einen Vertreter. Schicken Sie den Antrag mit Ihren Unterlagen. Die Schiedsstelle der Balearen verlangt die Antwort des Unternehmens auf Ihre Beschwerde, oder einen Nachweis, dass Sie es kontaktiert haben, falls innerhalb eines Monats keine Antwort kam, dazu Vertrag, Rechnungen, Quittungen, Fotos und ein eventuelles Gutachten.

Die Schiedsstelle versucht zuerst eine Vermittlung, außer eine Seite widerspricht oder die Vermittlung ist schon gescheitert. Gibt es keine Einigung, folgt eine Anhörung, schriftlich oder mündlich. Nimmt das Unternehmen nicht teil, kann der Schiedsspruch trotzdem ergehen. Die Schiedsstelle der Balearen gibt an, dass der Schiedsspruch innerhalb von 90 Kalendertagen ab Beginn des Verfahrens ergehen und zugestellt werden muss, das nationale Ministerium nennt höchstens sechs Monate. Der Schiedsspruch selbst legt die Zahlungsfrist fest.

In der Sache gibt es keine Berufung. Innerhalb von zehn Tagen können Sie eine Berichtigung oder Klarstellung verlangen, und aufgehoben werden kann ein Schiedsspruch nur vom regionalen Obergericht innerhalb von zwei Monaten. Zahlt das Unternehmen nicht, können Sie bei einem Gericht erster Instanz die Vollstreckung beantragen.

Was Schiedsverfahren in Mietwagenfällen entschieden haben

Veröffentlichte Schiedssprüche des Madrider Verbraucherschiedsinstituts zeigen, wie die Schiedsstellen Mietwagenstreitigkeiten betrachten. Beide wurden nach Billigkeit von einem Gremium aus drei Personen entschieden.

In einem Schiedsspruch vom 17. November 2020 hatte ein Vermieter einem Kunden 2.049,36 Euro berechnet, nachdem Kupplung und Getriebe ausgefallen waren. Das Gremium ordnete eine Erstattung von 1.884,51 Euro an. Es stellte fest, dass der Vermieter eine unsachgemäße Nutzung des Autos nicht nachgewiesen hatte, dass das Auto noch unter Herstellergarantie stand und dass es keine endgültige Reparaturrechnung gab, nur einen nicht unterschriebenen Kostenvoranschlag.

In einem Schiedsspruch vom 19. Januar 2022 hatte ein Auto am zweiten Tag einer fünftägigen Miete eine Panne, und der Vermieter behielt 780,47 Euro der Kaution für eine Kupplungsreparatur ein, die er auf Fehlbedienung zurückführte. Das Gremium verpflichtete ihn, die Hälfte zu erstatten, 390,23 Euro, weil die Kupplung ein Verschleißteil ist und ihr Zustand vor der Miete nicht festgehalten wurde.

Das sind einzelne Schiedssprüche, keine Regeln. Sie zeigen aber, dass eine Schiedsstelle genau prüft, was der Vermieter beweisen kann, derselbe Punkt wie in unserem Artikel Wer muss einen Mietwagenschaden beweisen.

Schiedsverfahren oder ein anderer Weg?

Das Schiedsverfahren ist eine von mehreren Möglichkeiten. Ist der Vermieter nicht beigetreten und lehnt Ihren Fall ab, kann das Europäische Verbraucherzentrum in Ihrem eigenen Land trotzdem versuchen, eine gütliche Lösung mit ihm zu erreichen, wie in So funktioniert eine EVZ-Beschwerde erklärt. Das spanische EVZ gibt an, dass es nur helfen kann, wenn Sie noch kein Schiedsverfahren oder Gericht angerufen haben. Wählen Sie Ihren Weg also, bevor Sie anfangen.

Gehört der Vermieter zum europäischen Schlichtungsverfahren für Autovermietungen, ist der ECRCS eine weitere kostenlose Möglichkeit. Und wenn niemand vermitteln oder entscheiden will, ist das Europäische Verfahren für geringfügige Forderungen ein gerichtlicher Weg, der für grenzüberschreitende Fälle gedacht ist.

Welchen Weg Sie auch wählen, beginnen Sie mit einer klaren schriftlichen Beschwerde beim Vermieter und behalten Sie eine Kopie. Die Briefvorlagen geben Ihnen eine Struktur, und der Fristenrechner hilft Ihnen, die Jahresfrist und andere Termine im Blick zu behalten. Unser Ratgeber zur Schadensforderung in Spanien erklärt die Beschwerdeformulare, die Sie direkt am Schalter verlangen können.