La Spagna multa Avis per 1 milione di euro per le spese di gestione delle multe: cosa cambia per chi noleggia

Un autovelox sulla Costa del Sol scatta una volta. Settimane dopo il rientro a casa compaiono due addebiti: la multa vera e propria e una spesa separata del noleggiatore per aver comunicato il tuo nome all'autorità stradale. Nell'agosto 2026 il ministero del Consumo spagnolo ha stabilito che far pagare al cliente quel passaggio è vessatorio e ha multato Avis per 1 milione di euro. Ecco cosa dice la decisione e come può aiutarti se ti è stata addebitata una spesa di questo tipo.

Cosa ha deciso il ministero

Il ministero dei Diritti sociali, del Consumo e dell'Agenda 2030, guidato da Pablo Bustinduy, ha applicato la sanzione nella misura massima prevista per questo tipo di infrazione e l'ha qualificata come molto grave. Secondo elDiario.es, che ha dato notizia della decisione il 19 agosto 2026, Avis addebitava tra 33,88 e 45 euro ogni volta che durante un noleggio veniva elevata una multa stradale. La voce era indicata come spesa per la gestione di una sanzione amministrativa e si sommava alla multa.

Il ragionamento del ministero è semplice. La legge spagnola sulla circolazione obbliga l'intestatario del veicolo a identificare chi era alla guida. Per un'auto a noleggio l'intestatario è il noleggiatore, quindi comunicare i tuoi dati è un suo obbligo di legge. Scaricarne il costo sul cliente, ha concluso il ministero, altera l'equilibrio del contratto a danno del consumatore e viola diversi articoli della legge generale spagnola sulla tutela dei consumatori.

Perché la multa è stata così alta

Il ministero ha considerato un'aggravante il fatto che Avis abbia continuato una pratica già dichiarata illegittima. Nel settembre 2020 un tribunale di primo grado di Vitoria-Gasteiz aveva annullato diverse condizioni generali di Avis, tra cui la spesa di gestione delle multe, e ne aveva ordinato l'eliminazione. Il procedimento che ha portato alla nuova sanzione è partito da un reclamo di EKA/ACUV, un'associazione di consumatori basca.

La decisione esaurisce la via amministrativa. Avis può ancora impugnarla davanti ai giudici, quindi non è l'ultima parola.

La Spagna non è la prima

L'Italia ha percorso la stessa strada prima. Nel maggio 2024 ECC-Net Italia ha riferito che l'Antitrust aveva multato sei società di noleggio per oltre 18 milioni di euro complessivi per le spese forfettarie di gestione di multe e di parcheggi o pedaggi non pagati, addebitate automaticamente sulla carta di credito dei clienti. L'autorità ha ritenuto che la clausola creasse un significativo squilibrio e fosse vessatoria ai sensi del Codice del consumo. Il nostro articolo sulle spese di gestione per una multa con l'auto a noleggio spiega come funzionano queste spese in Europa.

Cosa puoi fare se te l'hanno addebitata

La multa e la spesa di gestione sono due cose diverse. La multa arriva dall'autorità stradale e ha le sue scadenze e la sua procedura di ricorso, di cui parliamo in come ti arriva una multa presa all'estero con un'auto a noleggio. La spesa riguarda solo te e il noleggiatore, ed è proprio su questo che verte la decisione.

Se un noleggiatore in Spagna ti ha addebitato una spesa di gestione per una multa, scrivigli e chiedi su quale clausola del contratto si è basato e che cosa copre l'importo. Puoi citare la decisione del ministero e la sentenza del 2020, e chiedere il rimborso. I nostri modelli di lettera ti danno una traccia, e il controllo delle condizioni ti aiuta a trovare la clausola nel contratto.

Prima di scrivere, metti insieme i documenti: il contratto di noleggio, l'estratto conto della carta con l'addebito e la lettera o il verbale della multa. Il verbale di solito riporta data, luogo e autorità, così puoi collegare la spesa a una multa precisa. Se il noleggiatore ti ha addebitato più spese per multe dello stesso giorno, fallo notare, perché ha comunicato i tuoi dati una sola volta. Una lettera breve e concreta, con l'importo, la data e la clausola su cui chiedi chiarimenti, è più difficile da ignorare di un lungo reclamo.

Se il noleggiatore non risponde o rifiuta, e ha sede in un paese dell'UE diverso dal tuo, il Centro Europeo Consumatori del tuo paese può aiutarti gratuitamente. Per i noleggi in Spagna più in generale, leggi cosa fare con una richiesta di risarcimento danni dopo un noleggio in Spagna.